"Слияние" ФСС и ВОС уже
сегодня приносит плоды.
Пришла к нам в цех как то и.о.
председателя Ревдинского МО ВОС и сделала
парочку сообщений. На одно из которых я обратил
внимание. До словно уже не помню, но смысл
сообщения таков. Те, кто желает в следующим году
получить путёвки на санаторно-курортное лечение
в местных санаториях, то несите все необходимые
документы в филиал ФСС № 4, т.е. в свой родной
филиал, который обслуживает г. Ревду. А вот те, кто
желает оздоровиться на "югах", тем придётся
оформлять путёвки в другом филиале № 10, причём
сделать это придётся через Свердловское
областное правление.
Зачем спрашивается правлению
дополнительные посреднические услуги. Всё же
должно быть какое нибудь разумное этому
объяснение.
Если это необходимо только для
отчётности, чтобы поставить себе в заслугу
обеспечение путёвками инвалидов по зрению. Такую
статистику организовать можно и через
председателей МО ВОС.
Но, а если это используется для
"фильтрации"?
Представьте себе, какой замечательный
ресурс для правления РО ВОС. Надо, например,
наказать "нерадивых" - "…ну уж извини, не
могу же я забрать путёвку и отдать её тебе, но
путёвкой мы тебя обязательно обеспечим в деревню
"Грязюкино" на январь месяц"
А, как например можно отблагодарить
лояльно настроенных председателей МО ВОС или
просто авторитетных лиц в обществе.
А. как вам такой вариант. Звонят к вам
домой, и говорят вот тут у нас "горящая"
путёвка, а у тебя инвалидность первая группа. Ты
со своим остатком можешь и сам о себе
побеспокоится, почему бы тебе не взять в
сопровождающие хорошего человека. Ну, а если нет
так нет, путёвка "горящая", а желающих и без
тебя много.
В общем, вариантов как превратить
государственную помощь в личные заслуги или
ресурс управления более чем достаточно.
Короче решил я всё-таки проверить
насколько мои рассуждения близки к правде. Вот,
что из этого вышло.
Письмо №1.
В фонд социального страхования
Я инвалид первой группы по зрению.
Врачи рекомендуют мне проходить
санаторно-курортное лечение в санатории
"Машук".
Почему распределение путёвок в
Свердловской области проходит через
председателя СОО ВОС Юдину Мавзилю Ахмадеевну?
Как я могу проследить затем, чтобы была
соблюдена очередь на получение путёвки?
Для того чтобы получить путёвку мне
необходимо отказаться от денежной компенсации
(соц. пакета). Если мне не достанется путёвка могу
ли я рассчитывать, что мне вернут соц. пакет?
Ответ на письмо №1.
Управление по работе с
обращениями граждан и делопроизводству Фонда
социального страхования Российской Федерации
(далее - Фонд) рассмотрело Ваше обращение по
вопросу предоставления санаторно-курортного
лечения и сообщает.
В настоящее время вопрос
санаторно-курортного лечения граждан, имеющих
право на получение государственной социальной
помощи, регулируется нормами Федерального
закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О
государственной социальной помощи" и
принятыми в соответствии с ним нормативными
правовыми актами.
Согласно статье 6.3 названного
Федерального закона гражданин, имеющий право на
получение социальных услуг, может отказаться от
их получения на следующий год, обратившись с
заявлением до 1 октября текущего года в
территориальный орган Пенсионного фонда
Российской Федерации, осуществляющий ему
ежемесячную денежную выплату. При этом можно
отказаться как от получения набора социальных
услуг полностью, так и частично (либо от первой
части социального пакета, куда входят лекарства
и путевка на санаторно-курортное лечение, либо от
второй части социального пакета, куда входит
бесплатный проезд) и получать ежемесячную
денежную выплату. Гражданам, отказавшимся от
получения набора социальных услуг, получающим
ежемесячные денежные выплаты, путевки на
санаторно-курортное лечение в текущем году не
предоставляются.
По данным Федерального регистра лиц,
имеющих право на получение государственной
социальной помощи по Свердловской области, Вы в
2010 году отказались от получения государственной
социальной помощи в виде набора социальных услуг
в пользу ежемесячных денежных выплат.
В связи с этим, Свердловское
региональное отделение Фонда, к сожалению, не
имеет правовых оснований для предоставления Вам
путевки на санаторно-курортное лечение в текущем
году.
Компенсация за неиспользованную
путевку на санаторно-курортное лечение
действующим законодательством Российской
Федерации о государственной социальной помощи
не предусмотрена.
Письмо №2.
Заместителю начальника
управления по работе с обращениями граждан и
делу производства Чевновой С.В.
Я получил Ваш ответ на неизвестно чьи
вопросы. Возможно, я свои вопросы плохо
сформулировал или у Вас просто не нашлось
времени в них разобраться. Я попробую задать их
снова в более расширенном варианте.
Я инвалид первой группы по зрению.
Врачи рекомендуют мне проходить
санаторно-курортное лечение в санатории
"Машук".
Документы на санаторно-курортное
лечение на 2010 год я не оформлял, так как несколько
лет я ухаживал за отцом, который после инсульта
нуждался в постоянном уходе. Я не прошу Вас
выделить мне путёвку на этот год.
Я просто желаю знать стоит ли мне
вообще отказываться от соцпакета и оформлять
документы в "Машук". Если:
1. В 2009 году за счет средств
федерального бюджета Свердловское региональное
отделение Фонда обеспечит путевками на лечение в
специализированных здравницах 400 инвалидов и
детей-инвалидов с заболеваниями органов зрения.
На лечение они будут направляться в
санаторно-курортные учреждения Московской
области, Краснодарского, Ставропольского края.
Источник: http://www.fss.ru/ru/inc/mymessage.html
Количество путёвок выделяется мало.
Почему распределение путёвок в
Свердловской области проходит через
председателя СОО ВОС Юдину Мавзилю Ахмадеевну?
Для чего это нужно Юдиной М.А. мне
понятно. Зачем это надо ФСС?
2. Если ФСС доверяет
председателю СОО ВОС это не означает, что ей
доверяют незрячие всей Свердловской области. И
тому есть основания.
Как я могу проследить затем, чтобы была
соблюдена очередь на получение путёвки?
3. Для того чтобы получить
путёвку мне необходимо отказаться от денежной
компенсации (соц. пакета). Если мне не достанется
путёвка могу ли я рассчитывать, что мне вернут
соц. Пакет или я останусь в очереди до получения
путёвки? Несмотря на то, что в последующие годы
верну себе денежную компенсацию. Этот вопрос не
праздный, так как на Алтае был прецедент.
Источник: http://www.prok-altai.ru/ru/news/one_news451-4-8.html?mode=print
Если Вы не можете ответить на мои
вопросы, укажите, кому я могу обратиться.
Ответ на письмо №2.
Управление по работе с
обращениями граждан и делопроизводству Фонда
социального страхования Российской Федерации
(далее - Фонд) повторно рассмотрело Ваше
обращение по вопросу предоставления
санаторно-курортного лечения и сообщает.
В соответствии со статьей 6.3
Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О
государственной социальной помощи", периодом
предоставления гражданам набора социальных
услуг является календарный год. При этом
действующее законодательство не содержит
гарантий ежегодного, приоритетного либо
внеочередного обеспечения санаторно-курортным
лечением граждан, имеющих право на
государственную социальную помощь.
Путевки на санаторно-курортное
лечение выделяются при наличии медицинских
показаний всем категориям граждан, имеющим право
на государственную социальную помощь, на общих
основаниях. Кратность получения путевок на
санаторно-курортное лечение законодательством
Российской Федерации не установлена.
По информации Свердловского
регионального отделения Фонда необходимое
количество путевок для граждан с нарушением
зрения определяется исходя из анализа
количества поданных заявлений, а также с учетом
выделенных региональному отделению финансовых
средств на санаторно-курортное лечение граждан,
имеющих право на получение государственной
социальной помощи.
Компенсация за неиспользованную
путевку на санаторно-курортное лечение
действующим законодательством Российской
Федерации о государственной социальной помощи
не предусмотрена.
Предварительные выводы таковы:
1. Отсутствие прозрачности
приводит к тому, что очередью можно управлять и
не важно, что там не предусмотрено в
законодательстве. А то, что ФСС уходит от прямых
вопросов вполне может означать, что некоторые из
работников ФСС обрастают "пухом".
2. Инвалид, отказавшись от соц. Пакета,
рискует остаться без путёвки и денег.
3. Интересы в тёплых отношениях
председателей РО ВОС с директорами ФСС, очевидны.
В общем, есть о чём подумать
Неумывакину А.Я., Вшивцеву В.С. и Смолину О.Н.
Вы только представьте себе, что через
каких нибудь пару лет в "Машук" бесплатные
путёвки смогут получать только члены различных
правлений ВОС и особо "активные" личности из
того же ВОС. Конечно, монетизация льгот в этом
случае будет оправдана.
P.S. Дошли до меня слухи, что благодаря моим
письмам, в следующем году все путёвки будут
распределяться через ФСС, без посредника ВОС. Это
конечно не гарантирует, что элементарная
порядочность одержит победу над "личными
отношениями". Но первый шаг сделан. |