Ачитский районный суд Свердловской области — 2-48 решение от 03.05.2011 о принуждении к выполнению законных требований по выделению рабочих мест для инвалидов

РЕШЕНИЕ 2-48
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2011 года п. Ачит

Ачитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Садрихановой С.В.

при секретаре Красильниковой Е.Ю.,

с участием: представителя истца старшего помощника прокурора Ачитского района Лоскутниковой О.А., представителя ответчика директора Красикова В.А., представителя
третьего лица ГУЗН СО «Красноуфимский центр занятости» в лице заместителя директора Трифановой И.А., действующей на основании доверенности от 21.04.2011,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ачитского района в интересах неопределённого круга лиц к ЗАО «Агрофирма «Заря» о принуждении к выполнению законных требований выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ачитского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Агрофирма «Заря» о принуждении к выполнению требований по выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов указав, что на предприятии в нарушение Федерального закона от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не выполняется установленная квота для приёма на работу инвалидов.

В судебном заседании истец исковые требования уточнил и просил обязать ЗАО «Агрофирма «Заря» в срок до 01 июля 2011 года создать или выделить рабочие места для трудоустройства инвалидов в количестве 3% среднесписочного количества работников. В обоснование своих требований указал, что предприятие имеет среднесписочную численность более 100, поэтому для таких организаций постановлением Правительства Свердловской области установлена квота 3 %. Исходя из среднесписочного состава, в ЗАО «Агрофирма «Заря» должна выполняться квота 3 человека. На момент обращения с иском в суд трудоустроен только 1 инвалид. Постоянно зарезервированных мест для инвалидов в ЗАО «Агрофирма «Заря» нет.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен и просил установить квоту 2% от среднесписочного состава, т.е. два человека, указав, что на сегодняшний день один инвалид работает на предприятии. На предприятии из 58 рабочих мест аттестацию прошло 37 рабочих мест, из них 5 условно аттестованы. Полагает, что законодательство разрешает установить предприятию квоту в 2 %, т.к. предприятие использует тяжёлый физический труд, на котором не могут быть использованы инвалиды. Ранее на предприятии работало два инвалида, но в последующем инвалидность с них снята. Сейчас имеется две вакансии на предприятии, где могут работать инвалиды, однако таких желающих нет, и скорее всего вакансии будут заполнены на общих основаниях.

Представитель третьего лица с требованиями прокурора согласна, пояснила, что предприятие в апреле 2011 года подало в центр занятости сведения о том, что в настоящее время они могут принять двух инвалидов, но Центр не смог подобрать им таких кандидатов.

Суд, заслушав истца, ответчика, представителя третьего лица, исследовав представленные материалы, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181- ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организациям, численность которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приёма на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).

Исходя из этого установление квоты для приёма на работу инвалидов имеет целью обеспечения им дополнительных гарантий права на труд и социальную защиту от безработицы. Под квотированием рабочих мест понимается резервирование рабочих мест в организациях всех форм собственности для приёма на работу инвалидов.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Свердловской области от 31.03.2005 № 246-П «Об устранении квот для приёма на работу инвалидов в организациях, расположенных на территории Свердловской области» организациям, численность которых составляет более 100 человек, установлена квота для приёма на работу инвалидов в размере 3% от среднесписочной численности работников. Организациям, в которых по результатам аттестации всех рабочих мест по условиям труда более 50 процентов признаны условно аттестованными, а условия труда - противопоказанными для трудоустройства инвалидов, установить квоту для приема на работу инвалидов в размере 2 процента от среднесписочной численности работников.

    Как следует из ст. 13 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» квотирование является одной из дополнительных гарантий занятости населения, государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путём создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая организации для труда инвалидов), установления квоты для приёма на работу инвалидов. Согласно ч.1 ст. 25 того же Закона работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов.

Исходя из ст. 24 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на работодателей возлагается обязанность создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов, создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

Согласно Уставу (л.д. 16-27), свидетельств о государственной регистрации (л.д.28), ЗАО «Агрофирма «Заря» является предприятием, расположенным на территории Свердловской области

Из сообщений ГУЗН СО «Красноуфимский центр занятости» (л.д.5-14) следует, что предприятие имеет среднесписочную численность работников более 100 человек, при этом не выполняет квоту по трудоустройству инвалидов.

Согласно представленным картам аттестации рабочих мест ЗАО «Агрофирма «Заря» (л.д. 38- 67), на предприятии прошло аттестацию 37 рабочих мест, из них пять рабочих мест условно аттестованы.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд принимает исследованные письменные документы как допустимые и относимые доказательства, считая их достоверными. У суда не имеется оснований не доверять исследованным доказательствам.

    Судом установлено, что закрытое акционерное общество «Агрофирма «Заря» в нарушение законодательства о социальной защите инвалидов не выполняет квоту по трудоустройству инвалидов.

    Доводы стороны ответчика о том, что предприятию необходимо установить квоту в 2% от среднесписочной численности работников, являются несостоятельными и противоречащими требованиям Постановления Правительства Свердловской области № 246-ПП, т.к. из 37 рабочих мест условно аттестованы только 5, что меньше 50%, как того требует Постановление для установления квоты в 2%.

При таких обстоятельствах суд находит иск прокурора Ачитского района в интересах неопределённого круга лиц подлежащим удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ: </ЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ачитского района удовлетворить:

Обязать закрытое акционерное общество «Агрофирма «Заря» создать или выделить рабочие места для трудоустройства инвалидов в количестве 3 % среднесписочного количества работников предприятия в срок до 01 июля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 мая 2011 года.

Председательствующий С.В. Садриханова

Решение вступило в законную силу 17 мая 2011 года

ВВЕРХ / ДОМОЙ