Госдума приняла законы,
совершенствующие пенсионную систему России 17
июля 2009 года.
Государственная Дума
Российской Федерации в окончательном, третьем
чтении приняла пакет законопроектов,
направленных на совершенствование пенсионной
системы, в т.ч. ФЗ "О страховых взносах в
Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования
РФ и фонды обязательного медицинского
страхования" и "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившими силу
отдельных законодательных актов (положений
законодательных актов) Российской Федерации в
связи с принятием Федерального закона "О
страховых взносах в Пенсионный фонд Российской
Федерации, Фонд социального страхования
Российской Федерации, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования и
территориальные фонды обязательного
медицинского страхования".
Первый закон предусматривает
отмену единого социального налога (ЕСН) и переход
на страховые взносы во все три внебюджетных
фонда. 2010 год будет переходным периодом, в
течение которого сохранится действующая ставка
взносов, то есть 20 % в Пенсионный фонд, 2,9% – в Фонд
социального страхования, и 3,1% – в фонды
обязательного медицинского страхования. Начиная
с 2011 года - 26% будет направляться в систему
пенсионного страхования, 2,9% - в Фонд социального
страхования и 5,1% в фонды обязательного
медицинского страхования.
Для определенных категорий
работодателей переход будет происходить
постепенно, до 2015 года. Это:
сельхозтоваропроизводители, плательщики
единого сельскохозяйственного налога, резиденты
техниковнедренческих особых экономических зон,
инвалиды, если они работают у обычного
работодателя, либо предприятия, принадлежащие
обществам инвалидов. В 2011-2012 годах они будут
уплачивать в Пенсионный фонд 16%, а в 2013-2014 годах –
21 %, с 2015 перейдут на 34%; в Фонд социального
страхования в 2011-2012 году - 1,9%, в 2013-2014 – 2,4, и,
соответственно 2,9% с 2015 года; в фонды
обязательного медицинского страхования в 2011-2012
– 2,3%, в 2013-2014 – 3,7% и 5,1% – с 2015 года.
Пенсионному фонду Российской
Федерации передаются функции администрирования
страховых взносов в пенсионную систему и систему
обязательного медицинского страхования.
Принятые законопроекты также
устанавливают ряд изменений, которые позволят
существенно повысить размеры пенсий в России.
Будет введен механизм валоризации – переоценки
денежной стоимости пенсионных прав, которые были
приобретены гражданами до запуска пенсионной
реформы в 2002 году. С 1 января 2010 года их расчетный
пенсионный капитал будет умножен на 10 %. Также к
нему будет прибавляться по 1 % за каждый год
«советского» трудового стажа до 1991 года.
Также с 1 января 2010 года вводится
фиксированный базовый размер пенсии, который
включается в состав страховой части трудовой
пенсии и будет индексироваться в составе
страховой части с учетом роста доходов
Пенсионного фонда в расчете на каждого
пенсионера.
Для обеспечения каждому пенсионеру
пенсии на уровне не ниже прожиточного минимума
пенсионера в регионе будут установлены
федеральные или региональные социальные доплаты
всем неработающим пенсионерам.
Пенсии по инвалидности будут
назначаться по группам инвалидности, которые до
этого применялись, а не по степеням ограничения
способности к трудовой деятельности.
Принятый Госдумой пакет
законопроектов будет направлен на утверждение в
Совет Федерации. |
